Du terrorisme?

Régis Labeaume considère que le massacre de la mosquée de Québec n'est pas du terrorisme, tout en ajoutant ne pas avoir vérifié la définition dans le dictionnaire.
Selon le Larousse, le terrorisme est l'«ensemble d'actes de violence commis par une organisation ou un individu pour créer un climat d'insécurité, pour exercer un chantage sur un gouvernement, pour satisfaire une haine à l'égard d'une communauté, d'un pays, d'un système.»
Je reste songeur. Est-ce que le maire aurait aussi qualifié le tueur de «petit gars de la place» s'il avait été, disons, barbu, basané et, pourquoi pas, musulman?
Francois G. Couillard, Québec