COVID-19 : La disparition de la gouvernance locale et le retour à l’école

«Relégué.es jusqu’en juin prochain au seul rôle de conseiller, souvent très peu sollicité.es par l’administration, les élu.es scolaires muselé.es et sans pouvoir d’action, reçoivent pourtant de nombreuses demandes de parents et d’intervenants sociaux souhaitant leur aide, dans une multitude de situations», écrivent les auteurs.

POINT DE VUE / La situation de crise sanitaire sévissant actuellement et ses effets en éducation sont exacerbés par l’adoption sous bâillon, le 8 février dernier, d’une loi faisant disparaître les élu.es scolaires.


N’eût été de cette vision centralisatrice du gouvernement, les Québécois auraient encore bénéficié des initiatives de leurs élu.es locaux, impliqué.es dans leur communauté. Bien appuyé.es par une fine connaissance des besoins de la communauté en cette période de pandémie, ils auraient été à même de s’atteler à la tâche et de développer des stratégies ajustées aux réalités locales, et ce avec l’ensemble des partenaires concernés. Relégué.es jusqu’en juin prochain au seul rôle de conseiller, souvent très peu sollicité.es par l’administration, les élu.es scolaires muselé.es et sans pouvoir d’action, reçoivent pourtant de nombreuses demandes de parents et d’intervenants sociaux souhaitant leur aide, dans une multitude de situations : aide alimentaire, pédagogie à distance, enfants vulnérables, persévérance et motivation scolaires pour les élèves adolescents et adultes et tant d’autres enjeux.

Les citoyens déplorent la réponse souvent formulée par l’administration: «Nous attendons les directives du ministère.» Qui plus est, cette situation d’absence de gouvernance dans les commissions scolaires pourrait ne plus être transitoire et se prolonger sur plusieurs mois. La terrible situation sévissant dans les CHSLD nous amène à craindre la centralisation en éducation. Il y a certainement un parallèle à faire avec la centralisation opérée dans le réseau de la santé et celui s’opérant en éducation en ce moment. À l’évidence, les communautés locales n’ont plus la même écoute sur le terrain: la nouvelle structure scolaire mise en place centralise tout entre les mains du ministre de l’Éducation. Les directions générales dépendent des ordres du ministère, et les directions d’école ne s’autorisent pas à sortir des rangs.



Cela n’augure rien de bon pour le milieu scolaire! Depuis le début de la crise de la COVID-19, la communication est centralisée et les parents d’élèves reçoivent souvent un seul et unique message du ministère de l’Éducation, qu’ils vivent à Montréal, en Estrie, en Abitibi ou dans le Bas-Saint-Laurent. Nous avons, à maintes reprises, répété qu’il est inconcevable qu’au Québec, l’on ait réduit au silence des centaines d’élu.es locaux d’expérience. Nous sommes prêts à travailler en concertation pour trouver les solutions adaptées aux enjeux de retour à l’école de nos milieux respectifs.

Prenons l’exemple des élu.es scolaires des autres provinces canadiennes, qui sont mis.es à contribution pour témoigner de leurs réalités locales. La Colombie-Britannique offre probablement le plus beau modèle de co-gouvernance scolaire au Canada. Conjointement, le gouvernement et les Conseils scolaires de la Colombie-Britannique reconnaissent que grâce à la collaboration, la coopération et la communication, l’éducation publique peut être déployée dans toutes les communautés de la province en respectant les distinctions culturelles, géographiques et sociales.

À titre d’exemple, le ministre de l’Éducation et la présidente des commissions scolaires tiennent des conférences de presse concertées et conjointes durant cette crise. La situation chaotique vécue doit faire porter un regard différent sur la présence de représentant.es, élu.es localement, qui font la différence lorsqu’on veut mettre en œuvre les bonnes mesures pour contrer les inégalités sociales et scolaires en faisant appel à la solidarité. Peut-être qu’avec la contribution des élu.es locaux, procurant la souplesse nécessaire à l’application des orientations gouvernementales, la décision centralisée et uniforme de retour à l’école aurait engendré un peu moins d’appréhension, et surtout plus de concertation et de réponses aux questions d’une majorité de Québécois?

Alain Fortier et Catherine Harel Bourdon, au nom d’ex-élu.es scolaires de toutes les régions du Québec dont les noms figurent ci-dessous:

Alain Fortier, ex-président de la CS Les Découvreurs 

Catherine Harel Bourdon, ex-présidente de la CSDM

Stéphanie Bellenger-Heng, ex-élue dans Ville-Marie, CSDM

Yves Gilbert, ex-président, CSHC en Estrie

Patricia Sévigny, ancienne vice-présidente CSHC en Estrie

Pierre Mc Nicoll, ex-élu dans Mercier, CSDM

Jean Yves Dupuis, ex-élu CS des Chic-chocs, Gaspésie

Damien Lafrenière, ex-élu, CSHBO, Outaouais

Daniel Camden, ex-président de la CSRN, Rouyn-Noranda

Edith Samson, ex-présidente de la CS Kamouraska-Rivière-du-Loup

Chantal Jorg, ex-élue dans Ahuntsic ouest-Cartierville, CSDM

Frank Mooijekind, ex-président CS de la Vallée des Tisserands

Diane Beaudet, ex-élue dans Hochelaga, CSDM

Paule Fortier, ex-présidente CSSMI, Sainte-Eustache

David Montminy, ex-président de la CS Portneuf, Pont-Rouge

Sylvie Labelle, ex-présidente de la CS Sorel-Tracy

Éric Antoine, ex-président CSCV, Outaouais

Gilbert Barrette, ex-président CSLA, La Sarre

François Blais, ex-élu de la CS des Hautes-Rivières

Claude Beaulieu, ex-commissaire parent commission scolaire Kamouraska, comité de parent, comité EHDAA, conseil d’établissement Rivière du loup

Louise Lortie, ex-présidente de la CS de Laval

Céline Blanchette, ex-vice-présidente de la CS de Laval

Jean-Yves Laforest, ex-président de la CS de l’Energie

Danielle Laramée, ex-commissaire de la CSSMI

Pierre-Luc Morin, ex-commissaire de la CS des Monts-et-Marées

André Couture, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

François Lessard, ex-commissaire de la CSHC en Estrie 

Lyne Lapensée, ex-commissaire de la CS de Laval

Mohamed Ba, ex-commissaire de la CS de Laval

Anthony Hémond, ex-commissaire de la CS de Laval

Josée Beaudry, ex-commissaire de la CS de Laval

Josée Bastien, ex-commissaire et vice-présidente de la CSSMI

Sandra Bérubé, ex-commissaire de la CS des Monts-et-Marées

Colette Lamy, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

Linda Gaudreau, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

Simon Morin, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

Patricia Carrier, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

Hélène Lauzier, ex-vice-présidente de l’exécutif et ex-commissaire de la CSRS en Estrie

Annick Martinet, ex-commissaire de la CSRS en Estrie

Gilles Normand, ex-président de la CSRS en Estrie

Christelle Lefebvre, ex-commissaire de la CSRS en Estrie

Lyne Moreau, ex-commissaire de la CSRS en Estrie

Céline Lefrancois, ex-présidente de la CS Monts-et-Marée

Jean Couture, ex-président de la CS René Lévesque

Jean-Pierre Pigeon, ex-président de la CS des CHIC-CHOCS

Guilmont Pelletier, ex-président de la CS du Fleuve et des Lacs au Bas St-Laurent

Eric Bergeron, ex-président de la CD de la Jonquière

Pierre Joubert, ex-président de la CS de la Rivière du Nord

Rodrigue Vigneault, ex-président de la CS du Fer

Jean Parisé, ex-président de la CS Moyenne Côte-Nord

Ginette Coté, ex-présidente de la CS de L’Estuaire

Carole Lévesque, ex-commissaire de la CS Kamouraska-Rivière-du-Loup

Francine Cyr, ex-présidente de la CS Des Îles

Manon Robitaille, ex-président de la CS de la Capitale

Linda Tessier, ex-commissaire de la CS CSDRH, Montérégie

Jean-Pierre Joubert, ex-président de la CS de la Rivière du Nord

Marie-Louise Kerneïs, ex-présidente de la CSDGS

André Dugas, ex-vice-président de la CSDGS

René Dion, ex-président de la CS des Premières-Seigneuries

Nancy St-Pierre, ex-commissaire de la CS Kamouraska-Rivière-du-Loup

Alain Castonguay, ex-commissaire de la CS Kamouraska-Rivière-du-Loup

Alain Grenier, ex-président de la CS de la Côte-du-sud

Maryse Gaudreau, ex-commissaire de la CSRS en Estrie

Chantal L’Espérance, ex-vice-présidente de la CSRS en Estrie

Normand Belanger, Ex-président de la CSPN

Bernard Pelletier, ex-vice-président de la CS Kamouraska-Rivière-du-Loup

Sylvain Bureau, ex-commissaire CS Kamouraska-Rivière-du-Loup

Sylvie Montpetit, ex-vice-présidente CS de la Vallée-des-Tisserands

Brigitte Gagné, ex-présidente de la CS Pays des Bleuets

Roxanne Thibeault, ex-présidents de la CS lac-St-Jean 

Nadia Tardif, ex-commissaire de la CS Kamouraska-Rivière-du-Loup  

Hélène Chabot, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Claude Giroux, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Clément Turcotte, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Dominique Lizotte, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Yvon Blanchet, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Caroline Vézina, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Gaétan Gilbert, ex-président de la CS de l’Or et des Bois

Miville Boudreault, ex-président de la CS de la Pointe-de-l'Île

Renée Montgrain, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

Lise Phaneuf, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

Hélène Prévost, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

Alain Bolduc, ex-commissaire de la CSHC en Estrie

Jérôme Bertrand, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Bernard Brassard, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Catherine Ratté, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Marie-France Painchaud, ex-commissaire de la CS Des Premières-Seigneuries

Marie-Hélène St-Georges, ex-commissaire de la CS CSSMI

Mélanie Fortin, ex-commissaire de la CS des Premières-Seigneuries

Stéphanie Morasse, ex-commissaire de la CS des Premières-Seigneuries

Mylène Rioux, ex-commissaire, CSRS Estrie

Yves Mercier, ex-commissaire CS Kamouraska-Rivière-du-Loup

René Hudon, ex-commissaire de la CS des Premières-Seigneuries

Lola St-Pierre, ex-commissaire de la CSSMI

André Poulin, ex-commissaire, CSRS Estrie